Ako môže fungovať samospráva I

Autor: Tomáš Jacko | 11.3.2014 o 14:36 | (upravené 11.3.2014 o 18:38) Karma článku: 10,31 | Prečítané:  284x

Môj prvý blog chcem začať sériou článkov o poznatkoch zo zahraničnej stáže, ktorej som sa zúčastnil na mestskom úrade mesta Chandler v americkom štáte Arizona. Vďaka Ľube Vávrovej a jej aktivitám v Centre rozvoja samospráv a FSEV UK, mi bolo umožnené sa zoznámiť s jej americkými kolegami, ktorí v minulosti navštívili Slovensko a pomáhali rozbiehať viaceré vzdelávacie a projektové aktivity pre slovenské samosprávy.

Chandler, ArizonaChandler, ArizonaT. Jacko

Chandler1.jpg

Pôvodne čisto poľnohospodárska usadlosť, mesto bolo založené v roku 1912 a ešte v roku 1980 malo len 30-tisíc obyvateľov. Dnes ich tam žije vyše 240-tisíc a Chandler sa stal súčasťou metropolitnej oblasti Phoenix. Tento dramatický nárast nastal hlavne po príchode veľkých IT firiem ako sú Intel, Motorola alebo Orbital Sciences. 90% prostriedkov z daní v rozpočte mesto čerpá z vlastných daní mesta. Zvyšných 10% mu prerozdeľuje zo spoločných daní štát Arizona. Chandler je teda viac-menej finančne nezávislý od štátu a federálnej vlády vo Washingtone D.C.. Mesto totiž okrem ekvivalentu dane z nehnuteľností vyberá tiež určité percento DPH zo všetkých predaných tovarov a služieb na území mesta.Chandler2.jpg

Mestský úrad má spolu 1500 zamestnancov. Celá budova úradu vrátane priľahlých budov boli dokončené a otvorené v roku 2010. Napriek krízovému obdobiu postavili krásnu a ekologickú budovu v hodnote 70 miliónov dolárov za hotové peniaze. Tie si na tento účel starostlivo šestrili 20 rokov vďaka predchádzajúcim starostom a poslancom, ktorí mali spoločný cieľ. Systém samosprávy jednotlivých štátov USA sa môže aj podstatne líšiť. V Chandleri majú zavedený tzv. systém silného prednostu – manažéra mesta, ktorého si vyberá starosta s poslancami mesta. Takmer štvťmiliónové mesto má iba 6 poslancov a jedného primátora. Zástupca primátora je zároveň poslanec.

Primátorom na 2 obdobia

Primátor je v Chandleri volený na maximálne dva 4-ročné obdobia po sebe. Potom musí odísť a po prestávke môže Chandler4.jpgkandidovať znova. Funkcia primátora je predovšetkým reprezentatívna, keďže väčšinu rozhodnutí robí prednosta [city manager], ktorému sa aj priamo zodpovedajú všetci zamestnanci mesta. Prednostu si vyberajú a najímajú poslanci mesta na čele s primátorom a delegujú mu skoro všetky právomoci. Primátor vykonáva predovšetkým reprezentatívnu funkciu a spolu s poslancami dostáva na americké pomery iba symbolický plat.

Otvorená samospráva

Všetky zasadnutia parlamentu sú vysielané naživo aj zo záznamu v mestskej televízii a na internete. Zároveň majú vytvorené pravidlo pre otvorené stretnutia poslancov a primátora s občanmi. Všetky stretnutia pokiaľ ich predmetom nie sú utajované skutočnosti, musia byť verejné.

Chandler5.jpgMestský úrad sa snaží intenzívne pracovať na službách poskytovaných občanom a na celkovom rozvoji mesta a zároveň verejnosť o všetkom aktívne informovať. Majú samostatné komunikačné oddelenie, ktoré zodpovedá za komunikáciu a informácie poskytované občanom cez mestskú webstránku, Facebook a Twitter. Všetci poslanci vrátane primátora majú tiež vlastný Facebook a Twitter, cez ktoré pravidelne komunikujú s verejnosťou. Zamestnanci úradu im s tým pomáhajú. Zároveň komunikačné oddelenie aktívne komunikuje s médiami bez ohľadu na negatívne alebo pozitívne správy. Podľa nich je lepšie dopredu poskytnúť médiám všetky informácie, ktoré majú o prípade (hoci aj negatívnom), ako zakrývať informácie, zavádzať a nechať tak médiá živiť kauzy oveľa dlhšie. Komunikačné oddelenie sa tiež snaží neustále zlepšovať komunikáciu a informovanosť vnútri úradu, čo je pri 1500 zamestnancoch nevyhnutné.

Pokračovanie nabudúce.

 

 

Páčil sa Vám tento článok? Pridajte si blogera medzi obľúbených a my Vám pošleme email keď napíše ďalší článok
Pridaj k obľúbeným

Hlavné správy

DOMOV

Minúta po minúte: Fico zostáva lídrom Smeru, delegáti podporili aj Kaliňáka

Premiér Fico a minister vnútra kritizovali na sneme aj médiá.

DOMOV

Odhalila kauzu predsedníctva. Odkiaľ prišla Zuzana Hlávková?

Gymnázium, ktoré navštevovala, jej plánuje vyjadriť verejnú podporu.

KULTÚRA

Milan Lasica: Už nemôžem umrieť predčasne

Keby som mohol, správal by som sa úplne inak, tvrdí.


Už ste čítali?